Conversatorio: Desafíos del Sector Agroalimentario ante el Acuerdo Mercosur‑Unión Europea

Hoy jueves 19 de marzo se llevó a cabo un importante Conversatorio sobre los desafíos del sector agroalimentario ante el Acuerdo Mercosur‑Unión Europea, organizado por la Unidad Agroalimentaria Metropolitana (UAM) en el salón de actos del edificio administrativo (Cno. Luis E. Pérez 665). Este espacio reunió a referentes del gobierno, especialistas y representantes del sector productivo para analizar en profundidad los efectos, oportunidades y desafíos de uno de los acuerdos comerciales más relevantes de los últimos años para Uruguay y la región.
La actividad comenzó a las 10:00 h con las palabras de bienvenida del presidente de la UAM, José Saavedra, seguido de la exposición principal a cargo de la Mag. Valeria Csukasi, embajadora y subsecretaria del Ministerio de Relaciones Exteriores, quien presentó sobre la "Agenda de inserción económica internacional" y describió las claves del acuerdo en su implementación, perspectivas y objetivos estratégicos.
Participaron además como comentaristas:
• Ing. Agr. Matías Carámbula, subsecretario del Ministerio de Ganadería, Agricultura y Pesca (MGAP),
• Mag. Juan Labraga, director de la Asesoría de Política Comercial del Ministerio de Economía y Finanzas (MEF),
• con la moderación de Fernando López, secretario general de la UAM.
El conversatorio incluyó un espacio de intercambio con productores y público general, seguido de una ronda de preguntas y respuestas a las 11:10 h y el cierre de la actividad a las 11:40 h.
Contexto del Acuerdo Mercosur‑Unión Europea (UE)
Tras más de 26 años de negociaciones, el Acuerdo de Libre Comercio entre los países del Mercosur, Argentina, Brasil, Paraguay y Uruguay, y la Unión Europea ha alcanzado un momento clave con su ratificación por parte de los Estados miembros del bloque sudamericano, completada recientemente con la aprobación de Paraguay. Este paso marca un hito histórico en las relaciones comerciales entre América del Sur y Europa y abre la puerta a la entrada en vigor provisional del acuerdo en los próximos meses.
El tratado aspira a crear una de las zonas de libre comercio más grandes del mundo, abarcando más de 700 millones de personas y alrededor de un cuarto del PIB global. Entre los principales objetivos se encuentra:
• Eliminar más del 90 % de los aranceles bilaterales entre ambas regiones.
• Facilitar exportaciones e inversiones en múltiples sectores, desde productos agroalimentarios hasta bienes manufacturados y servicios.
• Diversificar mercados y profundizar la integración regional como herramienta de desarrollo económico sostenible.
Oportunidades y Desafíos para el Sector Agroalimentario
La apertura comercial generada por el acuerdo plantea una combinación de oportunidades y riesgos concretos para Uruguay y el Mercosur:
* Oportunidades
• El acceso preferencial al mercado europeo puede impulsar las exportaciones agroalimentarias tradicionales del Mercosur, entre ellas carnes, cereales, oleaginosas y productos lácteos.
• Para el sector exportador uruguayo, abrir mercados ampliados significa potenciales ventajas competitivas, incremento de producción y mayor inserción internacional.
* Desafíos estructurales
Al mismo tiempo, diversos sectores productivos han expresado preocupaciones puntuales, entre ellas:
Competencia en productos sensibles
Algunos sectores, como el de los quesos artesanales uruguayos, han advertido posibles dificultades para competir con productos europeos de marcas establecidas y mayor escala, lo que podría traducirse en presión sobre precios y participación de mercado.
Competitividad y estándares
El acuerdo incorpora salvaguardias y mecanismos de protección para productos sensibles, pero existe un intenso debate internacional sobre si estos protegen adecuadamente la producción local tanto en términos de precio como de cumplimiento de normas ambientales, sanitarias y sociales.
Reacciones globales
En Europa, sectores como el alimentario han manifestado preocupaciones históricas sobre el impacto de las importaciones en mercados protegidos, particularmente por diferencias en regulaciones de producción y estándares medioambientales.
Un Debate Necesario para Uruguay
Encuentros como el realizado el 19 de marzo son fundamentales para que legisladores, productores, técnicos y ciudadanos puedan:
- comprender en detalle el contenido y las implicancias del acuerdo,
- debatir los efectos sectoriales concretos,
- pensar políticas públicas que acompañen la adaptación productiva,
- y reforzar estrategias de innovación y agregado de valor en la agroindustria nacional.
Uruguay tiene una larga tradición exportadora en alimentos de alto valor agregado, con especial énfasis en calidad, trazabilidad y cumplimiento de estándares internacionales. La articulación público‑privada para potenciar ventajas competitivas y mitigar riesgos será clave en los próximos años.
El Acuerdo Mercosur‑Unión Europea representa una oportunidad estratégica para posicionar los productos agroalimentarios uruguayos en un mercado global ampliado, pero también exige un análisis cuidadoso de sus efectos sectoriales y sociales. Actividades como el conversatorio impulsado por la UAM permiten promover la discusión informada, fortalecer el diálogo entre el Estado y los actores productivos y consolidar una visión proactiva para el fortalecimiento del sector en un escenario internacional cambiante.
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Fuentes:
Amplia participación en Conversatorio sobre los desafíos ante el acuerdo Mercosur–Unión Europea - UAM - Unidad Agroalimentaria Metropolitana (UAM.com.uy)
"UE aprueba histórico acuerdo con Mercosur tras 25 años de negociación", La Mañana (2026).
"El tratado UE‑Mercosur elimina aranceles a más del 90 %", La Nación Paraguay (17/01/2026).
"Acuerdo Mercosur‑UE abre oportunidades para miles de productores de sésamo y chía", La Nación Paraguay (29/01/2026).
Información sobre debates y preocupaciones del sector agroalimentario europeo, TRT World (2026).
"EU‑Mercosur Council greenlights safeguards for agricultural products", Consejo de la Unión Europea (05/03/2026).


