La Comisión de Tenencia Responsable y Bienestar Animal abordó la problemática de los perros sueltos y los ataques de jaurías
En la Comisión Especial de Tenencia Responsable y Bienestar Animal de la Cámara de Representantes recibimos a autoridades del Ministerio de Ganadería, Agricultura y Pesca (MGAP) y del Instituto Nacional de Bienestar Animal (INBA), en una instancia de trabajo centrada en la problemática de los perros sueltos y los ataques de jaurías.
Se trata de una situación que genera preocupación por los riesgos que implica para las personas y por las consecuencias que tiene sobre la producción agropecuaria, particularmente por los ataques a majadas y otros animales de producción.
En las últimas semanas, distintas organizaciones del sector rural han vuelto a plantear la necesidad de avanzar en medidas concretas frente a la presencia de perros sueltos. La Federación Rural, por ejemplo, viene impulsando un plan piloto para la captura de perros sin tenedor responsable, con Cerro Largo como posible punto de partida, y ha planteado la participación del Ministerio de Defensa en tareas de captura y refugio.
Al mismo tiempo, continuamos trabajando en las modificaciones a la Ley N.º 18.471, de Protección, Bienestar y Tenencia de Animales, particularmente en lo referido a los perros potencialmente peligrosos.
Entre las iniciativas que se encuentran a estudio se plantea modificar el artículo 10 de la ley, incorporando mayores exigencias para los propietarios o tenedores de estos animales. El debate legislativo contempla aspectos vinculados a la prevención de ataques, las condiciones de tenencia y las responsabilidades de quienes están a cargo de los animales.
Uno de los proyectos analizados propone, además, avanzar desde el concepto de "perros de razas potencialmente peligrosas" hacia el de "perros potencialmente peligrosos", tomando en cuenta que la agresividad canina responde a múltiples factores y que la raza, por sí sola, no constituye un elemento determinante.
La problemática de los perros sueltos también está vinculada al control reproductivo, la identificación y la tenencia responsable. En 2025, el INBA informó ante la Comisión que había recibido 3.300 denuncias durante los primeros ocho meses de esa gestión, incluyendo situaciones relacionadas con tenencia no responsable, mordeduras y ataques, perros sueltos y ataques a animales de producción.
Entendemos que esta problemática requiere una mirada integral. Por eso, debemos continuar fortaleciendo el marco normativo, pero también avanzar en herramientas concretas de prevención, control, identificación y tenencia responsable.
Este es un tema que venimos trabajando desde hace varios años. Durante nuestra etapa como edil departamental integramos la Comisión de Bienestar Animal y Tenencia Responsable de la Junta Departamental de Montevideo y promovimos iniciativas vinculadas a la regulación de los animales sueltos en la vía pública.
Ya como diputados, hemos participado de distintas instancias de la Comisión Especial de Tenencia Responsable y Bienestar Animal, incluyendo reuniones con autoridades del INBA y con organizaciones vinculadas al bienestar y la protección animal.
La instancia de este martes nos permitió continuar avanzando en el análisis de una problemática que necesita respuestas coordinadas entre los organismos públicos, los gobiernos departamentales, las organizaciones vinculadas al bienestar animal y el sector productivo.
Nuestro objetivo es seguir trabajando para encontrar herramientas que permitan mejorar la convivencia, proteger a las personas y a los animales, y dar respuestas concretas a quienes hoy enfrentan las consecuencias de los perros sin tenencia responsable.