Rendición de Cuentas 2025 mensaje de nuestro Presidente Prof. Yamandú Orsi
Desde nuestra bancada analizamos la Rendición de Cuentas 2025 en un contexto internacional desafiante, marcado por la desaceleración del crecimiento global, la volatilidad de los mercados y tensiones geopolíticas que impactan directamente en economías abiertas como la uruguaya.
En ese marco, Uruguay transita una etapa de crecimiento moderado, con señales de estabilidad macroeconómica, pero también con tensiones internas que exigen atención y decisiones estratégicas para sostener el desarrollo con equidad.
Un crecimiento moderado y desigual
La economía uruguaya creció un 1,8% en 2025, consolidando un escenario de expansión, aunque por debajo de su potencial histórico.
Este crecimiento no es homogéneo. Se observa un desempeño positivo en sectores como la industria manufacturera —particularmente alimentos y refinación de petróleo—, el comercio, el turismo y algunos servicios financieros. Sin embargo, otros sectores presentan dificultades que afectan el dinamismo general de la economía.
Entre los principales retrocesos se destacan la caída de la construcción, asociada a menor inversión en infraestructura, y la reducción en la generación eléctrica, impactada por menores niveles de producción renovable y mayor dependencia de importaciones energéticas.
Este comportamiento desigual evidencia una economía que crece, pero con desequilibrios sectoriales que limitan su capacidad de expansión sostenida.
Inflación, consumo e inversión: estabilidad con fragilidades
La inflación se ubicó en niveles moderados durante 2025, aunque con señales de presión hacia el alza en el corto plazo, ubicándose fuera del rango objetivo en las proyecciones para 2026.
Si bien este escenario refleja cierta estabilidad, también muestra la necesidad de mantener políticas monetarias prudentes, lo que se traduce en tasas de interés elevadas que impactan directamente en el crédito, el consumo y la inversión.
En este sentido, el consumo de los hogares crece de forma moderada, mientras que la inversión permanece prácticamente estancada, evidenciando dificultades para consolidar un ciclo de crecimiento más dinámico y sostenido.
Sector externo: mejora del equilibrio con tensiones comerciales
En materia externa, se observa una mejora del balance de cuenta corriente, que se acerca al equilibrio, impulsada principalmente por el dinamismo de los servicios vinculados al turismo y las exportaciones.
Sin embargo, persisten desafíos en el comercio de bienes, donde las importaciones crecen por encima de las exportaciones, generando presiones sobre el saldo comercial.
Este comportamiento refleja una economía abierta que depende fuertemente de los flujos internacionales y que requiere fortalecer su competitividad estructural.
Situación fiscal: estabilidad con señales de alerta
En el plano fiscal, el ejercicio 2025 cerró con un déficit del orden del 3,9% del PIB y un nivel de deuda neta cercano al 56,5%.
No obstante, las proyecciones para 2026 muestran un deterioro del resultado fiscal, con un déficit del Sector Público Global que se incrementa significativamente.
Este escenario plantea la necesidad de atender la sostenibilidad fiscal de mediano plazo, evitando que los ajustes necesarios recaigan de forma desproporcionada sobre la inversión pública o los sectores más vulnerables de la sociedad.
Prioridades de la Rendición: infancias, seguridad, educación y vulnerabilidad
El proyecto de Rendición de Cuentas plantea incrementos de gasto focalizados en áreas prioritarias, financiados a través de reasignaciones presupuestales y reordenamiento del gasto público.
Entre las principales líneas de acción se destacan:
Infancias y adolescencia
Se crea la Asignación Única para la Infancia y Adolescencia, que unifica programas existentes y aumenta las transferencias según edad y nivel de vulnerabilidad. Esta política apunta a reducir la pobreza infantil, con especial énfasis en la primera infancia.
Seguridad pública
Se fortalecen las capacidades del sistema de seguridad mediante la incorporación de nuevos recursos humanos, inversión tecnológica y mejoras en el sistema penitenciario, en el marco de una estrategia integral de combate al delito y al crimen organizado.
Educación
Se asignan recursos adicionales para la ANEP, la Universidad de la República y la UTEC, con foco en infraestructura, becas y acuerdos salariales, reafirmando el rol central de la educación pública en el desarrollo del país.
Atención a la vulnerabilidad extrema
Se refuerzan programas destinados a personas en situación de calle y se incrementan recursos para el INAU, consolidando la red de protección social para poblaciones en situación de mayor fragilidad.
Reasignaciones presupuestales y debate sobre el rol del Estado
El paquete de reasignaciones propuesto asciende a aproximadamente 1.837 millones de pesos en 2027, financiado mediante la reducción de vacantes, recortes en gastos de funcionamiento, racionalización de misiones oficiales y otros ajustes administrativos.
Este esquema abre un debate relevante sobre el modelo de Estado que se busca consolidar: uno más eficiente en su funcionamiento interno, pero con mayor capacidad de intervención en políticas sociales focalizadas.
Asimismo, se incorporan medidas como la extensión de beneficios fiscales para cooperativas de vivienda, con impacto en el acceso a la vivienda, y la reducción gradual de incentivos a vehículos eléctricos e híbridos, en línea con la evolución del mercado.
Desde nuestra bancada entendemos que esta Rendición de Cuentas refleja un equilibrio complejo entre estabilidad macroeconómica, restricciones fiscales y ampliación de políticas sociales focalizadas.
El desafío central no es únicamente sostener las cuentas públicas, sino hacerlo garantizando que ese equilibrio no se construya a costa de la cohesión social, la igualdad de oportunidades y el desarrollo sostenible del país.
Seguiremos analizando y aportando propuestas con responsabilidad, defendiendo una mirada que ponga en el centro a las infancias, el trabajo digno, la educación pública y la protección de quienes más lo necesitan.